2017年，我国继续实施积极的财政政策，努力促进国民经济平稳健康发展。下列属于积极财政政策措施的有（    ）

①降低人民币存贷款基准利率，增加市场货币流通量

②扩大国债发行规模，增加投资

③适度提高财政赤字率，加大公共财政支出

④营业税改征增值税，企业税负加重

A：①②

B：①④

C：②③

D：③④