2010年春节过后，“用工荒”又成了流行词汇。专家指出，用工荒的出现是一个时段的、结构性的、局部区域的现象，主要原因是农民工的职业技能不适应岗位需求。另一个因素是，我国对外贸易有所恢复，沿海地区部分外向型企业订单增加，使得短期内用工增加较多，导致一段时间招不到工人的状况出现。为此，各级政府部门应当            
①对农民工返乡做出适当限制，以保证沿海城市的用工需求
②关注企业的用工变化，加大对劳务输出地和输入地用工信息的披露力度
③完善劳动合同制度，充分保障劳动者的合法权益
④加大对劳动者的技能培训力度，提高劳动者的整体素质

A：①②

B：③④

C：①③

D：②④