美国《全国工业复兴法》第202节规定：“制定公用事业的全面计划，其中应包括下列内容：(a)全国公路和公园道路、公共建筑物以及任何公有工具和设备的兴建、维修和改建……(d)由政府管理或支配的低价住房及清除贫民窟工程的兴建、重建、改建或修缮；(e)如总统认为合乎需要时……建造海军舰只及其所需的航空器；建造飞机……”制定上述内容的主要目的是

A：应对居高不下的失业率

B：改善公共交通的状况

C：改善人民的居住条件

D：适应扩军备战的需要