黄仁宇把中国古代晚期社会结构比作一个庞大的美国“潜水艇夹肉面包”，上面是强大的中央官僚机构，下面是庞大的社会底层农民，但中间层即地方政府却是松散而脆弱的。这种社会构成特征，客观上有利于（   ）

A：增强地方政府的自主权

B：促进小农经济稳定发展

C：儒学维系统治秩序

D：防止社会两极分化