1950年中央财经委员会在《关于制定1951~1955年度恢复和发展中华人民共和国人民经济国家计划方针的指示》中指出：五年内禁止在上海、天津等地再建设大规模的企业。这一指示（  ）

A：适应国家工业布局的调整

B：标志计划经济体制形成

C：顺应国家经济重心的转移

D：奠定工业化的初步基础