宋太祖曾说：“朕选儒臣于事者百余人，分治大藩（节度使辖区），即使他们都贪浊，也不及武臣一人为害之大。”为此，宋太祖采取的最重要措施是（    ）

A：以文臣为地方官

B：“设三衙”，统调分离

C：设通判监督知州

D：三分相权，崇文抑武