罗马法将规定国家事务的法称为公法，其效力由国家政权加以保障，不允许依私约变更；将规定私人事务的法称为私法。罗马法重视私人权利保护，但罗马公法的地位高于私法。对此理解正确的是（    ）

A：体现了法律至上原则

B：体现了国家至上理念

C：维护了罗马民主政治

D：维护了城邦整体利益