返乡创业给中西部地区城镇化、工业化带来强劲动力，同时也面临不少难题：产业不配套，生产成本增加；企业融资难，启动资金短缺；用地紧张，发展空间受限；基础设施落后，城镇承载能力弱等。针对这些难题，政府应该（　　）

①科学决策，树立产业链布局思维

②科学调控，建设投融资服务平台

③依法执政，规范行使用地分配权

④强化职能，向社会购买公共服务。

材料一 针对越南提出的中国对永暑礁新建机场进行校验试飞活动影响地区安全的指责，我国外交部发言人在2016年1月4日的例行记者会上表示，中国政府征用民航飞机对该机场进行校验试飞，旨在测试该机场设施是否符合民用航空标准，有关活动完全是中方主权范围内的事情，中方不接受越方的无理指责。

材料二 在南海问题上，中国坚定维护在南海的主权和相关权利的同时，赞同并倡导处理南海问题的“比轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。中方在南海问题上奉行“五个坚持”，即坚持维护南海的和平稳定，坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持通过规划机制管控好分歧，坚持维护南海的航行和飞越自由，坚持通过合作实现互利共赢。

2013年11月我国启动实施“单独二胎”政策。下图是我国某省从建国初期至今后的人口自然增长轨迹示意图，其中Ⅲ阶段为预测段。读图回答下面小题。