清顺治帝曾说：“尔等（大学士）职司票拟，一应章奏有成规者，尔等不过照例拟旨，凡有改正者，皆朕亲裁，未能俾尔等各出所见佐朕不逮，是皆朕不能委任大臣之咎，以致尔等俱未获尽展才猷。”据此判断清初（   ）

A：皇帝裁决国家军政要务

B：内阁大臣辅佐皇帝不力

C：处理章奏完全依靠成规

D：顺治皇帝不能知人善任