史料记载宋太宗时，“初议兴兵，上独与枢密院计议，中书（宰相）不预闻。”这反映出（    ）

A：中央机构存在事权划分

B：政出多门，官制混乱

C：集体议政保证决策高效

D：三省六部制日趋完善