为促进和谐社会，公共财政要进一步突出“公共性、公平性和公益性”，切实关注和解决就业、教育、生态、医疗、公共卫生以及社会公正等问题。这表明（  ）

A：财政是国家宏观调控的唯一手段

B：财政对资源配置起基础性作用

C：国家在实行积极的财政政策

D：财政可以促进社会的全面进步