《南京条约》第十一条规定：议定英国住中国之总管大员，与大清大臣无论京内、京外者，有文书来往，用照会字样；英国属员，用申陈字样，大臣批复，用札行字样；两国属员往来，必当平行照会。若两国商贾上达官宪，不在议内，仍用禀明字样为着。该条款反映出（    ）

A：英国尚未扭转官方交往劣势

B：中国传统华夷观念有所改变

C：中英条约签订以平等为前提

D：清廷完全放弃闭关锁国政策