水利部确定每年的3月22日至28日为“中国水周”（1994年以前为7月1日至7日），从1991年起，我国还将每年5月的第二周作为城市节约用水宣传周．某社区为了进一步提高居民珍惜水、保护水和水忧患意识，提倡节约用水，从本社区5000户家庭中随机抽取100户，调查他们家庭每月的平均用水量，并将调查的结果绘制成如下的两幅不完整的统计图表：
用户月用水量频数分布表
平均用水量（吨）
频数
频率
3～6吨
10
0.1
6～9吨
m
0.2
9～12吨
36
0.36
12～15吨
25
n
15～18吨
9
0.09
请根据上面的统计图表，解答下列问题：
4×____=2×6
____×4=8×3
为了彻底废除封建剥削的土地制度，人民政府颁布了（ ）
