如果以下表为史料探究民生问题，可以得出的结论是（    ）

2008年-2013年《城镇新增就业人数及城镇失业人数》（单位：万人）

项目	2008年	2009年	2010年	2011年	2012年	2013年
城镇新增就业人数	1113	1103	1168	1221	1226	1310
城镇登记失业人数	886	921	908	922	917	926

A：保障就业乃改善民生之本

B：经济发展难以满足就业需求

C：发展有助于解决就业问题

D：城镇化过快增强了失业风险