请根据图中信息,解答下列问题:
下列句子中划线的成语使用正确的一项是( )
钱穆在《中国历代政治得失》中对古代某一地方制度作出了如下评价“(它)就是一个……宰相府的派出所,分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权,权只在中央。”这一制度是 ( )