据报道，10年来，山东潍坊经济总量规模不断壮大，结构不断优化，发展速度和效益显著提高，为当地财政增收奠定了坚实的基础，财政收入增长5倍多。与此同时，潍坊深化财税体制改革，建立起了良性、健康、可持续的财政收入稳定增长机制。可见影响财政收入的主要制约因素是（  ）

A：国家的宏观调控能力

B：经济发展水平和分配政策

C：纳税人的纳税意识

D：税收的征管