2014年，我国积极的财政政策会 “两条腿走路”，即进行结构性减税和扩大财政支出规模，也就是要处理好财政收入与支出的关系。下列对此关系说法不正确的是(　　)

①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现

②财政收支相等是最理想的状态

③略有盈余或略有赤字也是财政收支平衡

④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展

A：①②

B：②③

C：①④

D：②④