自全国放开“单独二孩”政策两年来，从政策效果看，远低于预期，为促进人口均衡，应对可能出现的人口问题，2016年启动全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。下图示意我国1960～2045年每五年劳动人口增长率变化（含预测），完成下面小题。