“中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。”唐朝《文献通考》中的这段记载，主要反映了唐朝的三省

A：运转过程不断完善

B：工作效率极其低下

C：行政地位逐渐下降

D：完全隶属于政事堂