两会前夕，包括北大、清华等高校专家在内的15名公民联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专家联名建议（   ）

A：是通过社情民意反映制度参与民主决策

B：是通过专家咨询制度行使民主监督权

C：是通过社会公示制度参与民主决策

D：是社会听证制度参与民主决策