甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人出了一个主意：让一个人切，另一个人选，这样分蛋糕的公平问题就解决了。这个故事说明  （）

A：公平是在比较中产生的

B：公平不受任何条件制约

C：公平有助于调动积极性

D：促进公平正义离不开合理的制度