选字填空。
民 州 隔 陆 川
山____ ____族 神____ 市____ ____地
四____ ____军 人____ 大____ ____断
“福利国家”的实质是国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全。这一制度在二战后建立,其开始发展到日渐完备状态是在( )