据《史记·平准书》记载，西汉初期“富商大贾或贮财役贫，转毂百数，废居居邑，封君皆低首仰给焉。冶铸煮盐，财或累万金，而不偌国家之急，黎民重困”。这反映出当时（   ）

A：民营作坊已经超过官营手工业

B：西汉政府推行重农抑商的政策

C：西汉政府非常重视商业的发展

D：封国势力与商业势力相互勾结