2010年3月5日，温家宝在《政府工作报告》中指出；今年要把节能降耗、保护环境、节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要手段。报告指出，新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能开工标准的不准开工建设。现有企业整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。从价值观上说，这一措施是发挥

A：社会存在决定社会意识的作用

B：社会意识对社会存在的反作用

C：科学理论对实践的指导作用

D：集中力量解决主要矛盾的作用