公元1071年，枢密使文彦博对宋神宗说：“（皇帝）与士大夫共治天下，非与百姓共治天下也。”下列最能体现该主张的史实是（    ）

A：世家大族任朝廷要职

B：由中央掌控地方的赋税

C：派文官担任地方长官

D：抽调各地精兵充实禁军