美国《国家工业复兴法》规定：“各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等。”这一措施起到的作用是（    ）

A：减轻农业生产损失

B：整顿金融，恢复银行信用

C：实行自由经济政策

D：加强政府对工业生产的调控