1871年宪法作为德国政治现代化进程中的重要一环，有学者认为．作为一部“约定性的宪法”，不乏“现代民主政治”的色彩。该学者做出上述判断的主要依据应是，1871年宪法（    ）

A：赋予人民选举权

B：规定成立联邦制国家

C：限制了皇帝权力

D：确立内阁对议会负责