目前，作为“制造大国”的中国，传统产业中的铜铁、煤炭、机械、水泥、石化、房地产等行业出现严重的产能过剩，存在许多靠获得银行放贷或政府的支持而免于倒闭的“僵尸企业”，它们长期亏损，大量负债。在这些行业资源闲置的同时，高新技术产业却缺少必要的资金支持。在消费品领域，国内产品过剩，却出现了国人到国外疯狂“扫货”的状况，从奶粉、养生保健品到服装、家电，甚至是马桶盖无所不包，有的买回来发现竟是“中国制造”，出现这种情况的主要原因是核心技术的缺失使国产商品缺乏竞争力，商品质量和信誉难以得到消费者的认可。

中央经济工作会议结束提出，在适度扩大总需求的同时，要提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能。要着力加强供给侧结构性改革；实施精准的产业政策，坚持创新驱动。推进制造强国建设，加快服务业发展；完善市场环境；激发企业活力，在制度上，政策上营造宽松的市场和投资环境，提高企业投资信心；降低制度性交易成本，降低企业税费负担，清理各种不合理收费。