就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。

面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？

阅读图文资料，完成下列要求。

普洱茶主要产于云南省的西双版纳州地区。南糯山是最古老的产茶地区域之一，位于东经100°31'~100° 39'，北纬21°~22°01'之间，平均海拔1400米，年降水量在1500~1750毫米之间。下图为西双版纳州古茶山示意图