汉代农业生产效益不高，农民在省吃俭用的情况下，“三年耕，才有一年之蓄”。同时据记载，汉代实行全国皆兵，男子20岁成丁，可以独立耕种和服役，但要到23岁才开始服兵役，期限一年。这反映了汉代（   ）

A：精耕细作的生产模式尚未形成

B：制度蕴含经济和道德的考量

C：边疆不稳、战事频繁

D：专制皇权的不断加强