【历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料：明朝将御史台改为都察院，取消谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设立十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时还设立了督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，六科给事中归至都察院，科道合一，地方监察沿用明制。另外，清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》，标志着中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰。
明清对监察制度的重视前无古人，朝廷赋予监察官的权力远超前代，但明清监察官贪污成风，势不可遏。„„根据有关法律的规定，御史外出巡按是“代天子巡狩”，其行事方式是“大事奏裁，小事立断”，清代御史出巡也是百弊丛生。
——《明清监察制度研究》
