某市交通局发布一个文件,规定市内每辆出租车一次性赞助2万元,用于道路建设和出租车的管理,这一文件得到了市政府的批准。对此,出租车司机议论纷纷:有的提议集体罢工,有的提议集体上访,最后决定将情况反映给有关媒体。经过媒体报道后,该市市政府纠正了错误,撤销了该文件,退还了司机的钱款。
阅读上述材料,回答下列问题:
①消除城乡发展差距 ②人民群众共享改革成果
③实现我们的共同理想 ④重庆农村实现全面小康
在对外开放的过程中,我国初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在这一格局中,第二步开放的是( )