秦始皇采取的各项措施中，最能体现封建专制主义中央集权本质特征的是

A：推行郡县制　　

B：皇帝直接任免中央和地方政府的各级官吏

C：制定法制镇压人民的反抗

D：规定最高统治者称皇帝