“特区是窗口，就是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”我国建立经济特区的背景是(   )

A：中共八大的召开

B：“文化大革命”的结束

C：改革开放政策的实行

D：社会主义市场经济的建立