贵州省锦屏县平秋镇圭叶村成立了5人组成的民主理财小组，村里的理财章被分成5瓣，小组成员每人掌管一瓣。每笔开销，必须经理财小组成员全部审核同意盖上章才能报销。这种民主理财的作法（   ）

A：是公民进行民主监督的新形式

B：是村民监督村干部行为的一种创新方式

C：是公民参与民主监督的最有效渠道

D：是村民参与民主管理的最主要途径