西汉时期，在汉武帝以前，许多国家制度基本上没有突破秦朝的模式，故有“汉承秦制”之说。但是汉制绝不是对秦制的完全复制，而是有所损益。汉武帝对“秦制”实现了“继承”与“创新”相结合，其中在地方制度上的“继承”和思想统一上的“创新”主要表现为（  ）

A：颁行“推恩令”；实行盐铁专卖

B：推行郡县制；“罢黜百家，独尊儒术”

C：实行分封制；“焚书坑儒”

D：实行郡县制；奉行“无为而治”