如图为某区域局部等高线地形图,读图回答下题.
1861年改革后,俄国的近代化步伐依然沉重而缓慢,因为( )①农民背上了更为沉重的包袱②沙皇专制制度并没有发生本质性变化③劳动人民依然缺乏基本的民主权利④维护了地主、贵族的利益