请阅读下列材料，回答问题。
材料一

（1）根据图一指出秦朝的政治制度是什么？图一中最高权力者是谁？这一政治制度体现了“诸子百家”中哪一家的思想主张？
（2）根据图二指出美国这一政治制度建立的法律依据是什么？你能从图二中看出其政权组织遵循的基本原则是什么？
（3）以上两幅示意图反映出人类政治文明的发展趋势是什么？从中你得到什么认识？
材料二 对于图一秦朝政治制度的缔造者秦始皇，史学家的评价是不同的。现代历史学家翦伯赞认为：在我看来，秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出人物，我说秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出人物，不是因为他是一个王朝的创立者，而是因为他不自觉地顺应了中国历史发展的方向，充当了中国新兴地主阶级开辟道路的先锋，在中国历史上，消灭了封建领主制，开创了一个中央集权的封建专制主义的新的历史时代。而古代史学家司马迁却认为：秦为乱政虐刑以残贼天下，数十年矣。北有长城之役，南有五岭之戍，外内骚动，百姓罢敝……财匮力尽，民不聊生。
（4）依据材料并结合所学知识，评述上述关于评价秦始皇的观点。