唐中宗不经中书省和门下省而自己封拜官职，因心怯，他将装置诏敕的封袋，不敢以正常的样式封发，而改用斜封，上面的文字亦不敢用朱笔，改用墨笔。当时称“斜封墨敕”，这表明

A：中书省和门下省的权力高于皇权

B：国家制度对皇权具有一定的约束

C：唐中宗时期皇权有所弱化

D：唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质