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汪康年在《论铁路国有与民有》一文中指出：“各省筹旅之难，不能动工者，其总协理以下，坐耗薪水如故也。筹款易者，则争角剧烈，靡费尤甚。于是七八年之久，筹款一二千万，仅成路一二百里有之；筹款数百万，仅成路数十里有之：而用人之冗乱，采办之侵蚀，与官办无异。”材料反映出（ ）
