“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，2009年某市通过改革，在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“以事选人”有利于

A：政府依法行政

B：提高行政管理水平

C：政府民主决策

D：防止机构臃肿，人浮于事，提高办事效率