“罗斯福新政通过承认大部分在政府里没有代表人的那些集团的地位，实现了一种更为公正的社会。”下列措施中，符合这一评价的是（     ）

A：保障工人权利

B：整顿财政金融

C：调整农业结构

D：兴办公共工程