看图2,2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过《关于设立国家宪法日的决定》，将12月4日设立为“国家宪法日”，强调“依法治国”必须“依宪治国”。这是因为（   ）

A：宪法是一切法律的总和

B：宪法是国家行为的唯一准则

C：宪法是国家的根本大法

D：宪法靠国家强制力保证实施