秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，叉复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为“求其宁息”而采取的措施是(    )

A：南征岭南

B：推行郡县制

C：北击匈奴

D：修筑长城