“纵观明代内阁发展史，除了张居正当国的十年外，几乎在所有重大事件上，内阁都难于以自己的意志左右局势，在各种政治风云中，大多扮演着失败的角色。”这反映出明代内阁（   ）

A：决策权受到严重限制

B：阻碍了明代社会发展

C：成为政治斗争牺牲品

D：是为皇帝服务的工具