环境承载力由大到小排列，正确的是（　　）

新交规规定“抢黄灯”要受处罚，引起社会广泛热议。不少市民和司机纷纷提出意见，最后有关部门对“抢黄灯”行为由处罚改为教育为主。对此理解正确的是（）

阅读下列材料，回答问题。

材料一：   “为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”“舟所以比人居，水所以比黎庶。水能载舟，亦能覆舟。”——唐太宗

材料二：   “忆昔开元全盛日,小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。九州道路无豺狼，远行不劳吉日出。齐纨鲁缟车班班，男耕女桑不相失。”——唐·杜甫《忆昔》