如图,设A、B、C、D为4个居民小区,现要在四边形ABCD内建一个购物中心,试问应把购物中心建在何处,才能使4个居民小区到购物中心的距离之和最小?说明理由.
①公民向政府提建议——政府出台新措施——完善社会保障制度体系
②公民向人大代表提建议——人大行使立法权——完善社会保障立法
③公民参与民主管理政府履行职能——加强社会保障建设
④公民行使监督权——发现企业或个人的信息侵权行为——公民行使诉讼权