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近年来，图中A、B、C、D四国经济发展迅速，被称为“金砖四国”，2010年12月，又吸收E国作为正式成员国，由此“金砖四国”变为“金砖五国”，并更名为“金砖国家”。据此回答下题。

***指出，鼓励干事，需要有“容错机制”和“激励机制”。只要出于公心，符合改革大方向和地区实际，我们就不应该求全责备。对地方想干、应该干的事，中央各部门要加大支持力度。“容错机制”和“激励机制”的建立（  ）

①明确了政府的职权范围和界限      ②是政府切实履行职能的前提条件

③有利于各项改革措施的推进和落实  ④有利于发挥地方的主动性和创造性

Though he is     at home, he doesn't feel     for he has many things to do.