公元前326年，罗马通过了彼提利阿法案，依照法律规定，债务人以他的财产而不是以人身对债主负责。这一规定（  ）

A：保证了平民的公民身份和权利

B：打破了贵族垄断政权的局面

C：解决了平民迫切要求的土地问题

D：扩大了罗马帝国的统治基础