1954年《中国人民政治协商会议章程》规定政协“协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划；密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议”。由此可以看出（    ）

A：政协是人民行使国家权力的机关

B：政治协商制度已经初步建立起来

C：政协成为各党派的联合执政机构

D：政治协商会议的职能发生了改变